El 3 de mayo, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) anunció que dos medidas para imponer aranceles adicionales a productos chinos exportados a Estados Unidos, basadas en los resultados de la llamada "investigación de la Sección 301" realizada hace cuatro años, expirarán el 6 de julio y el 23 de agosto de este año, respectivamente. La oficina iniciará el proceso de revisión legal de las medidas pertinentes a partir de hoy.
En un comunicado emitido ese mismo día, la USTR indicó que notificaría a los representantes de la industria nacional en Estados Unidos que se han beneficiado de los aranceles adicionales impuestos a China sobre la posibilidad de que se eliminen. Los representantes de la industria que deseen mantener los aranceles deben presentar sus solicitudes a la USTR antes del 5 de julio y el 22 de agosto, respectivamente. La USTR realizará una revisión basada en la solicitud, y los aranceles se mantendrán sin cambios durante el período de revisión.
La representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, también dijo en el evento del día 2 que la administración Biden tomará todas las medidas políticas para frenar el aumento de los precios, insinuando que está considerando reducir los aranceles sobre los productos chinos exportados a Estados Unidos.
Análisis de antecedentes: La investigación unilateral de la "Sección 301"
• La llamada "investigación de la Sección 301" se originó a partir de la Sección 301 de la Ley de Comercio de los Estados Unidos de 1974. Esta cláusula autoriza al USTR a iniciar investigaciones sobre "prácticas comerciales irrazonables o desleales" de otros países y puede, después de la investigación, recomendar que el presidente imponga sanciones unilaterales.
• Estas investigaciones son iniciadas, investigadas, juzgadas y ejecutadas unilateralmente por Estados Unidos y tienen un fuerte tono unilateralista.
• Con base en esta encuesta, Estados Unidos impuso un arancel del 25% a las importaciones procedentes de China en dos tandas, en julio y agosto de 2018.
La creciente oposición dentro de Estados Unidos ha servido como catalizador de la presión inflacionaria.
La política de imponer aranceles adicionales a China ha recibido una fuerte oposición de la comunidad empresarial y los consumidores estadounidenses. Recientemente, debido al fuerte aumento de la presión inflacionaria, han resurgido en Estados Unidos las peticiones de reducir o eximir los aranceles adicionales a China:
• Dalip Singh, asistente adjunto del Presidente de Estados Unidos para Asuntos de Seguridad Nacional, declaró recientemente que algunos de los aranceles impuestos a China "carecen de propósito estratégico" y que el gobierno federal podría considerar reducir los aranceles sobre productos chinos como bicicletas y ropa para estabilizar los precios.
• La secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, también dijo recientemente que el gobierno está estudiando cuidadosamente su estrategia comercial con China y que "vale la pena considerar" levantar los aranceles adicionales a los productos chinos exportados a Estados Unidos.
Cabe destacar que, en el ámbito de la tecnología verde, los productos de empresas chinas también se utilizan en proyectos de infraestructura en Estados Unidos. Por ejemplo, Solar First Group diseñó y suministró el innovador sistema híbrido de farolas eólicas y solares en Nueva York, Estados Unidos. Estas farolas integran paneles solares y microturbinas eólicas, con el objetivo de mejorar la eficiencia y la fiabilidad energéticas.
Sin embargo, estos equipos, destinados a promover el desarrollo sostenible local y los objetivos de ahorro energético en Estados Unidos, también se ven afectados por las tarifas de la Sección 301, lo que incrementa los costos de los proyectos. Esto confirma aún más las demandas de la comunidad empresarial y los gobiernos locales estadounidenses de tarifas más bajas, argumentando que la política tarifaria actual no solo impulsa la inflación, sino que también obstaculiza el avance de los proyectos públicos, incluida la transición a energías limpias.
Posición de China: pide la eliminación de aranceles para encarrilar las relaciones
Un portavoz del Ministerio de Comercio de China afirmó anteriormente claramente:
• La imposición unilateral de aranceles por parte de Estados Unidos es perjudicial para China, Estados Unidos y el mundo.
• En circunstancias de inflación persistentemente creciente y desafíos a la recuperación económica mundial, se espera que la parte estadounidense, partiendo de los intereses fundamentales de los consumidores y productores tanto de China como de los EE.UU., levante rápidamente todos los aranceles adicionales impuestos a China y promueva el pronto retorno de las relaciones económicas y comerciales bilaterales a una vía normal.
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